ЗА КАКАШКИ НА ГАЗОНЕ - ШТРАФ ДО 20 ТЫС. РУБЛЕЙ

Законом устанавливаются новые правила выгула домашних питомцев. Если по старому, еще советскому, закону все собаки должны были появляться в местах общего пользования в намордниках и на поводках (соблюдалось это правило или нет - другой вопрос), то теперь намордник отменяется.

Достаточно «вести животное на поводке при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов, на детских и спортивных площадках». Каждое животное «на ошейнике или уздечке» должно иметь бирку с телефоном владельца.

Вместо намордника собаководам придется обзавестись совочком: закон обязывает «не допускать загрязнения мест и территорий общего пользования продуктами жизнедеятельности животных». В противном случае «ответственные лица обязаны обеспечить их незамедлительную уборку».

За собачьи какашки на дороге, газоне, площадке теперь грозит немаленький штраф. Первый раз владельца привлекут к административной ответственности и штрафу от 3 до 4 тыс. рублей. Рецидив в течение года будет стоить уже от 10 до 20 тыс. рублей.

Кстати, выгуливание питомца пьяным владельцем грозит штрафом «от одной до пяти тысяч рублей».

Тех, кто забудет внести своего хвостатого любимца в Реестр животных, ждет штраф «от одной до трех тысяч рублей». Правда, на регистрацию животных дается три года с момента вступления закона в силу. Так что даже у самых неторопливых будет куча времени.

Чтобы поставить животное на учет, никаких документов о его покупке не потребуется - достаточно будет на словах назвать себя его владельцем.

Многострадальный законопроект об ответственном обращении с животными, который залежался в думских кабинетах с 1999 года, наконец-то планируют принять этой весной. Чего ждать владельцам собак и кошек, разбирался «Мир Новостей».

Закончить работу над законопроектом потребовал президент России Владимир Путин, заявивший, что «отсутствие норм и правил в этой сфере ухудшает санитарную обстановку, а в отдельных вопиющих случаях выливается в жестокое отношение к животным».

СКОЛЬКО ЖИВОТНЫХ РАЗРЕШАТ ДЕРЖАТЬ? СКОЛЬКО СМОЖЕШЬ!

Закон наконец-то запретит держать в квартирах диких животных - депутаты обещают прописать каждый вид животных конкретно, составив целый список. Но если вы купили дикое животное (например, тигра) до вступления закона в силу - 1 января 2018 года, - то вас никто не будет заставлять от него избавляться.

Многие ждали, что закон ограничит не только виды животных, которых можно держать дома, но и их количество. Однако этого не произошло. Максимальное количество собак и кошек на одну городскую квартиру никак не оговаривается.

«Количество содержащихся домашних животных определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания, соблюдения ветеринарных и санитарно-гигиенических норм», - расплывчато сообщает закон.

А вот поселить собаку в будку возле подъезда можно теперь будет только с письменного согласия всех (!) жильцов, зарегистрированных в данном подъезде.

Чтобы безответственные граждане не выкидывали надоевших собак и кошек на улицу, каждое животное будет занесено в создаваемую специально под этот закон государственную информационную систему «Реестр животных».

«В случае отказа от права собственности на животное собственник животного обязан найти животному нового собственника или передать его в приют для животных», - велит закон. Причем содержать бывшего питомца в приюте придется на собственные деньги - принимать бесплатно брошенное животное приюты не обязаны.

ЭВТАНАЗИЮ БЕЗДОМЫШЕЙ ЗАПРЕТЯТ

Самая революционная идея нового закона - запрет на «регулирование численности (популяции) безнадзорных животных путем их умерщвления». Исключение - «необходимость прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом, либо если животное больно бешенством».

Напомним, что сегодня убийство бездомных животных официально запрещено только в двух городах РФ - Москве и Санкт-Петербурге. В Москве животных отлавливают и помещают в приюты, в Питере их стерилизуют и возвращают в места обитания.

Новый закон обязует строить приюты абсолютно все регионы. Строительство должно будет производиться за счет средств региональных бюджетов. Впрочем, если нет денег на строительство, регион имеет право пойти по пути Питера.

Также разрешается передавать отловленных животных «на содержание физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам», отдавать в частные приюты.

Если же животное в процессе отлова «случайно» погибнет, работники отлова будут нести за это ответственность - так прописано в законе. То же самое касается и работников приютов.

Закон прописывает новый статус - «общественный инспектор по защите животных». Записаться в контролеры может любой желающий, «изъявивший желание оказывать органам государственного надзора содействие на добровольной и безвозмездной основе». Каждому инспектору выдадут удостоверение.

Инспекторы будут иметь право изымать вещественные доказательства «правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы... в органы государственного надзора». Также им разрешается вести фото- и видеосъемку подобных правонарушений. Впрочем, обычным гражданам снимать правонарушения тоже не запрещено.

Есть в законе и несколько неоднозначных моментов. Так, при продаже животного продавец должен будет выдать покупателю информацию о животном «в письменной форме»: надо будет указать породу животного, описать его характер, привычки и условия, в которых данное животное необходимо содержать.

Дарить животное несовершеннолетнему запрещено. Подарить черепашку теперь можно будет только родителям ребенка, получив при этом с них письменное согласие принять подарок.

Наиболее странной получилась глава о покусах собаками с подозрением на бешенство - законодатели ее основательно замаскировали: «Немедленно сообщать в органы государственного надзора в области обращения с животными обо всех травмах, нанесенных принадлежащим ответственному лицу животным человеку или другому животному, и доставлять указанное животное, нанесшее травмы, в указанные органы для осмотра и карантинирования».

Получилась несуразица: если одна, к примеру, лошадь лягнула другую, то выходит, что ее надо срочно тащить «в органы государственного надзора» и ставить на карантин.

Собаководам и будущим владельцам четвероногих питомцев стоит знать действующее законодательство в области содержания и выгула собак, а также иметь в виду изменения, связанные с вступлением в силу новых правил, которые ввел новый закон о выгуле собак в 2019 году.

Расскажем подробнее о нормах по содержанию животных в России, о правах и обязанностях владельцев при выгуле питомца и ответственности за невыполнение регламентированных в законе правил.

Действующий закон в России

27 декабря 2018 года вступил в силу Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 498-ФЗ от 27.12.2018. Нормы, касающиеся выгула, содержатся в ст.13 «Требования к содержанию домашних животных». Там указано, что при выгуливании нужно соблюдать следующие требования:

1. Свободное и неконтролируемое передвижение питомца запрещается в лифтах, на дороге, в местах общего пользования МКД, во дворах, на детских и спортивных площадках. Владелец должен исключить любую возможность такой ситуации.
2. Необходимо обеспечить уборку за животным в местах и на территориях общего пользования.
3. Не допускается выгул вне разрешенных администрацией мест.

На территории РФ продолжают действовать «Правила содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР», утверждённые еще в июне 1981 г. Правила по сравнению с законом дают расширенное содержание прав и обязанностей владельца. Они также предназначены для регулирования численности животных, предупреждения вспышек эпидемий и защиты людей и самих четвероногих, от нанесения вреда здоровью и жизни.

Закон о выгуле собак в России устанавливает:

• владелец не должен допускать, чтобы питомец создавал угрозу жизни и здоровью людей;
• нахождение пса в местах общей доступности в многоквартирных домах и на придомовой территории — только на коротком поводке или в наморднике в сопровождении хозяина. Ограничения не касаются щенков до 3-х месяцев;
• на ошейнике обязательно наличие регистрационного номера животного;
• собака без поводка и намордника может находиться на специально отведённых для выгула участках с ограждением, либо на хорошо огороженной территории (не имея возможности покинуть её самостоятельно), принадлежащей владельцу пса. При входе крепится табличка, предупреждающая о собаке;
• продукты жизнедеятельности, выделенные собакой как в общественных местах, так и на специальных площадках для выгула, требуется сразу убрать. Правда, на основании п.8.4.4. постановления СанПиНа № 50 от 22.08.2014 г. выбрасывать экскременты надо в специальные контейнеры, наличие которых замечено далеко не во всех городах России;
• собакам запрещено находиться в магазинах, местах общепита, на детских площадках и прочих общественных местах;
• выгул четвероногих разрешён на специально созданных для этого площадках, обозначенных указателем. При отсутствии таких мест животное разрешено выгуливать на пустырях и на территориях, определённых региональными властями;
• с 23.00 ч до 7.00 ч во время выгула требуется соблюдать тишину;
• запрещено выгуливать псов гражданам в состоянии алкогольного опьянения.

Во многих российских городах нормы содержания и выгула собак закреплены региональными правовыми документами. Ознакомиться с ними можно на информационных стендах городских ветеринарных поликлиник, на их сайтах или на сайте городской администрации.

Правила выгула собак в Санкт-Петербурге, Москве и др. регионах

Нормы, установленные региональными властями, имеют много общего. Правила выгула собак в Москве 2019 года регламентирует закон г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях». Они аналогичны пунктам федерального документа.

В постановлении Правительства Свердловской области № 743-ПП от 6.08.2004 г. «О примерных правилах содержания домашних животных», как и для жителей СПб в законе № 273-70 от 31.05.2010 г. «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», выделено:

• в общественных местах хозяин держит питомца на поводке;
• собаки, требующие особого внимания, крупные, злые, ростом в холке больше 40 см, должны находиться в наморднике в местах скопления людей.

Такие же требования и в Ленинградской области, где выгул собак контролируется областным законом «О содержании и защите домашних животных на территории ЛО».

Правила выгула собак в Московской области, прописанные в ст. 16 закона МО от 29.11.2005 г. № 249/2005 «Об обеспечении чистоты и порядка», уточняют:

• расстояние от места выгула до жилого или общественного здания - 25 м;
• до детских учреждений, спортивных и детских площадок и мест отдыха - 40 м;
• высота ограждения места выгула - 2 м;
• в общественных местах на собаке должны быть намордник и поводок.

Почти во всех регионах запрещено выгуливать собак детям до 14 лет.

Запрет на нахождение в обозначенных выше местах не распространяется на служебных собак и собак-поводырей.

Новинки закона о выгуле собак

Новый закон о животных, который начал действовать в 2019 году, прошел долгий путь до момента принятия. На рассмотрении в Госдуме он находился более 7 лет, среди депутатов постоянно возникали споры и неоднозначные оценки, текст подвергали неоднократным корректировкам. В итоге новый акт был подписан и вступил в действие в само конце 2018 г.

Главным требованием для хозяев псов является не допустить угрозы нападения на людей и животных и не нанести порчу имуществу физических или юридических лиц.

В закон о выгуле собак в России в 2019 году добавлены новые понятия и требования:

• на ошейнике должна быть контактная информация владельца;
• ФЗ даёт законодательное право субъектам самим определять перечень мест, запрещённых для выгула;
• собаки потенциально опасных пород выгуливаются на коротком поводке и в наморднике (ранее ношение намордника не являлось обязательным). Находиться без намордника питомцу такой породы разрешено только на огороженной территории, принадлежащей хозяину.

В исходном варианте проекта имелся список потенциально опасных пород собак, исключённый после первого чтения. В окончательный текст закона внесли определение (ст. 3 п. 10): потенциально опасные породы собак - породы, несущие потенциальную угрозу жизни и здоровью человека. Отдельно Правительство РФ должно подготовить список опасных пород, этим в настоящее время занимается МВД. Первоначально в перечень вошло 69 пород, однако после резкой критики проекта их число сократилось 13. Сейчас разрабатываемый список активно обсуждается, в том числе профессиональными кинологами, но пока не принят.

Наказание

Нарушение правил карается региональными законодательными документами. Закон о выгуле собак в Москве, как и законы и КоАП в иных регионах, установили административное наказание для граждан:

• неубранные экскременты - 1000 – 2 000 руб. (в других регионах 500 – 3 000 руб.);
• появление собак в выше обозначенных местах без поводка и намордника, нахождение пса на запрещённой для него территории - 1000 – 2 000 руб. (в других регионах 100 – 4 000 руб.);
• нападение на любое живое существо - 4 000 – 5 000 руб.;
• порча чужих вещей - 500 – 1 000 руб.;
• нарушение тишины с 23 ч до 7 ч - 500 – 2000 руб.

Знание и выполнение этих несложных правил позволит хозяевам четвероногих питомцев избежать административной ответственности и ненужных конфликтов с другими членами общества.

Можно ли заставить соседей, у которых собака то лает, то воет, мешая нормально жить, оградить вас от дискомфорта, который доставляет это животное? В нашей стране действует закон о содержании собак в частном доме или квартире. Об этом знают далеко не все. Но еще меньше людей готовы прибегнуть к нему, чтобы решить проблемы, которые им доставляет беспокойная собака соседей.

Многие предпочитают мириться со сложившейся ситуацией и терпят, что чья-то собака постоянно лает или доставляет другие хлопоты. А между тем, можно попытаться что-то с этим делать. Это позволит вам не только обеспечить себе желанный покой, но и наглядно продемонстрирует им, что они обязаны уважать правила добрососедских отношений, свободы и права окружающих.

Если лает соседская собака: что делать

Начать решение проблемы, которую создает беспокойная соседская собака, стоит все-таки с попыток собственными силами угомонить ее. Если у вас это получится, вы избежите конфликтов и недружелюбного отношения со стороны соседей. В противном случае, у вас появится неопровержимая уверенность, что вы сделали все зависящее от вас. И без жалоб на соседей, у которых живет агрессивная или чрезмерно шумная собака, а затем и обращения в соответствующие инстанции, обойтись невозможно.

Если вы владелец частного дома, и проблема заключается в агрессивной реакции животного на ваше присутствие: собака лает, бросается на ограждение между участками и т. д. на собственной территории, то стоит продумать непрозрачное ограждение от соседей со своей стороны вдоль границы участка. Этот простой физический способ лишит животное источника раздражения. Хотя заставит вас потрудиться и истратить некоторую сумму денег.

Попробуйте подружиться с питомцем соседей, если собака не бойцовской породы. Предложите им эту идею. Животное лает из-за того, что видит в вас опасность для себя или своего хозяина. И если снять этот посыл и заставить пса привыкнуть к вашему виду, запаху, голосу, то собака перестанет беспокоиться. Причем опытные дрессировщики настаивают, что делать это стоит не на участке соседей, а на своем. Необходимо, чтобы собака ознакомилась с ним и перестала воспринимать враждебно не только вас, но и вашу территорию.

Если собака часто лает в квартире у соседей, то проблемы можно попытаться решить, купив специальный свисток. Хотя информация о его эффективности встречается разная, большинство сходится во мнении, что это средство работает. Действует оно просто. Вы издаете свист, когда начинается лай - животное реагирует. У питомца, который слышит в ответ свист почти всякий раз, когда он начинает лаять, постепенно вырабатывается условный рефлекс. Собака замолкает, поскольку звук свиста вызывает у нее значительный дискомфорт. Людям он не слышен, так что соседей и своих домашних вы точно не обеспокоите.

Проведение мирных переговоров с соседями

Если вы не хотите или не можете ничего сделать лично, чтобы беспокойная соседская собака перестала досаждать вам, придется поговорить с ее хозяевами. Нередко это оказывается действенной мерой, которая позволяет решить проблему, не привлекая к ней третьих лиц и компетентные органы. Но важно, чтобы разговор был мирным, конструктивным и без перехода на личности.

Ни в коем случае не начинайте с претензий. Не говорите о том, что собака вам надоела, что вы можете подать в суд или написать жалобу в полицию. Забудьте об угрозах по отношению к питомцу. Будьте предельно уважительны и дружелюбны, но в то же время тверды в своем стремлении довести разговор до конца. Соседи должны услышать, что их собака представляет серьезную проблему для вас, когда громко лает, но понять, что вы склонны решить ее мирно к обоюдному удовлетворению.

Постарайтесь организовать разговор в такое время, чтобы он происходил с глазу на глаз. Без свидетелей и в присутствии посторонних люди ведут себя по-разному. В первом случае человек может вовсе не захотеть обсуждать с вами этот вопрос, во втором как минимум выслушает. Этим вы избавите себя и хозяина собаки от неловкого положения и от пересудов.

Обозначьте основные аспекты ситуации. Объясните, почему именно собака доставляет вам так много хлопот: мешает работать, лает по ночам, не давая вам возможности открыть окно, и др. Адекватный человек постарается пойти с вами на компромисс. Вы можете договориться о том, что выгул питомца будет происходить в желательное для вас время. Или же вам будет обещано, что животное переведут на ночь в помещение с окнами, выходящими на другую сторону.

Если достичь договоренности по объективным причинам невозможно, вам стоит предложить соседям нанять дрессировщика. Пообещайте, что со своей стороны постараетесь найти хорошего профессионала. И дайте понять, что понимаете соседей, что собака как домашний питомец вызывает у вас вполне позитивные эмоции, и вы готовы что-то делать для разрешения проблемы.

Проблемы содержания питомцев в многоквартирном доме

Город предполагает умение значительного числа людей сосуществовать в тесном контакте изо дня в день и без ущерба друг для друга. Большинство из нас живет в многоквартирных домах, что налагает определенные правила поведения и образа жизни. Собака в одной из квартир - один из наиболее проблемных аспектов для окружающих эту квартиру соседей. В большинстве случаев они заключаются в следующем:

• стены и прочие конструкции среднестатистического многоквартирного дома не обеспечивают должной звукоизоляции. И это зачастую приводит к тому, что даже не очень активная или громко лающая собака доставляет соседям немало беспокойства;
• в квартире сложно поддерживать необходимый санитарный уровень. У хозяина животного не всегда есть возможность организовать ему своевременный выгул и прочие условия содержания, которые должна иметь собака;
• если в частном доме у питомца есть вольер, то в квартире собака может испытывать беспокойство из-за того, что не может реализовать естественную потребность в растрате энергии. В итоге животное беспричинно лает целый день, царапает стены и т. д.

Право содержать животное в пределах квартиры многоквартирного дома - будь то собака или другой питомец - имеет любой человек. Ограничений на их виды не существует. Но есть правила, соблюдение которых требуется от хозяина жилья, если в нем содержится собака или другой питомец. Связаны они с необходимостью поддерживать нормальные взаимоотношения с окружающими и не мешать их частной жизни. А несоблюдение некоторых из них может повлечь за собой штрафные санкции или даже риск выселения из квартиры. И потому, прежде чем привести к себе домой животное, нужно хорошо подумать о неудобствах для себя и своих домочадцев, о проблемах для соседей и о том, насколько комфортно будет чувствовать себя в ней сама собака.

Обращение в правоохранительные органы

Если попытки договориться ни к чему не привели, и собака соседей по-прежнему постоянно лает или доставляет другие неприятности, придется написать жалобу. Подать ее можно

• к участковому;
• в Роспотребнадзор;
• в административный суд по месту регистрации.

Когда вы подаете первую жалобу участковому, то можете рассчитывать на разъяснительную беседу с хозяином животного. Этот разговор предполагает не только объяснения относительно того, что делать и какие правила нужно соблюдать, если в многоквартирном доме живет собака. Участковый обязан предупредить хозяина животного об ответственности на нарушение его содержания.

Если после посещения им соседей ничего не изменилось, и вы все так же продолжаете слушать каждый день, как лает их собака, стоит подать жалобу снова. Несколько ваших заявлений станут основанием для штрафа, который полицейский имеет право выписать. Копии поданных вами жалоб вы должны сохранить, равно как и официальные ответы на них с указанием принятых мер.

Если участковый отказался принять жалобу на соседей, нужно потребовать от него письменный отказ. На основании этой бумаги можно делать запрос в Роспотребадзор. Его сотрудники по факту обращения должны произвести проверку по адресу, где находится собака, и оформить акт экспертизы по результатам проверки жилья и замеров шумов.

Традиционно такая проверка производится в выходной день, поскольку только тогда представляется возможным застать всех вовлеченных в проблему граждан по месту проживания. Акт необходимо сохранить, потому что такой документ - весомое доказательство в вашу пользу в случае дальнейшего судебного разбирательства с хозяевами животного.


Последней «ступенькой» на пути усмирения соседей, не желающих считаться с тем, что их собака лает и доставляет вам большое беспокойство, является обращение в административный суд. Случаев, когда до этого доходит дело, немного. Но практика судебных разбирательств из-за проблем содержания животных все-таки существует.

Исковое заявление должно быть подкреплено хорошей доказательной базой. Как раз потому и желательно сохранить все материальные подтверждения, что собака создает вам большое беспокойство, - каждую свою жалобу участковому, акт, полученный из Роспотребнадзора, а также все копии обращений в прочие инстанции.

Рекомендуется делать еще и аудио- и видеозаписи переговоров с хозяевами животного. Можно взять письменные свидетельства того, что собака громко и часто лает, у других соседей. При составлении иска следует соблюсти определенные правила, по поводу содержания которых можно посоветоваться с опытными людьми или адвокатом.

Ответственность за нарушение тишины

Ответственность за нарушения, совершенные владельцем домашнего животного, зависит от их количества и масштабов. Предусмотрены разные наказания - от административного до уголовного. Конкретно меры, возможные для хозяина собаки, могут быть такими:

• предупреждение, если зафиксировано первое нарушение правил содержания;
• штраф, если собака систематически доставляет значительное беспокойство человеку или группе людей;
• уголовная ответственность, которая наступает в результате причинения физического вреда.

Административный штраф является самой распространенной мерой, поскольку в большинстве случаев до реального физического вреда дело не доходит. «Вилка» штрафа подразумевает взыскание от 500 руб. до нескольких тысяч (максимально - 5000 руб.) в зависимости от тяжести нарушения и от частоты его совершения. Уголовная ответственность представляет собой обязательные работы, а в особо тяжелых случаях тюремное заключение для владельца пса. При подаче иска в суд пострадавшие могут требовать возмещения и морального ущерба, а не только материальной компенсации полученных убытков.

Мера ответственности может отличаться в разных регионах РФ. Городские власти также имеют право на разработку дополнительных правил содержания домашних животных. Так, в некоторых населенных пунктах введено ограничение на количество животных в квартирах многоквартирного дома, и по одному адресу может содержаться 1 собака или 2, но не более.

Парадокс, но к 2018 году в российском законодательстве так и не нашлось местечка для долгожданного и востребованного закона об обращении человека как с собственными питомцами, так и с уличными животными.

Уголовный кодекс РФ в ст. 245 предусматривает ответственность за жестокое обращение с животными, подразумевая под этим причинение боли и страданий. Но ответственность за халатное отношение к домашним питомцам по-прежнему не регламентируется, равно как не принят закон, прописывающий правила их содержания гражданами и владельцами «живых уголков», зоопарков, дельфинариев, цирков и др.

Законодательство РФ об ответственном обращении с животными

Проект федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был представлен на рассмотрение еще в 2010 году(!). Документ включает в себя понятийный аппарат, устанавливает полномочия государственных органов местного самоуправления и субъектов РФ по надзору в сфере обращения с животными, предусматривает запрет притравочных станций, передвижных дельфинариев и контактных зоопарков в торговых центрах. В законопроекте также говорится о создании приютов, кастрации и чипировании бездомных собак и кошек.Наконец, в тексте закона названы требования к содержанию, обращению с домашними и бездомными животными, их использованию.

Федеральный закон о животном мире в последней редакции читайте

Читайте Федеральный закон об опеке и попечительстве в 2018 году

В марте 2011 года проект был принят депутатами Госдумой РФ в первом чтении. Но по какой-то причине процесс прекратился.

О последних изменениях в законе о конкуренции читайте

После того, как осенью 2016 года в интернете прогремели кадры жестокой расправы двух девушек из Хабаровска над кошками и собаками, всколыхнувшие общество, вопрос скорейшего принятия закона был поднят вновь Президентом. Рассмотрение нормативно-правового акта во втором чтении назначали вначале на середину июня, потом на конец июля 2017 года. Позже заявлялось, что законопроект находится «почти на выходе» и будет принят в ближайшие месяцы одновременно с соответствующими подзаконными актами (речь о постановлении правительства). По состоянию на начало марта 2018, закон все еще официально не опубликован.

Ознакомьтесь также с основными положениями Федерального закона №73 в новой редакции

Однако прогресс в данном вопросе наблюдается. В конце декабря 2017 года были одобрены поправки в статью 245 УК РФ, ужесточившие ответственность человека за жестокое обращение с животными. Теперь закон предусматривает наказание в виде крупного штрафа, исправительных или обязательных работ, ареста, а также лишения свободы на срок до трех лет. Те же деяния, совершенные при отягчающих обстоятельствах, грозят, в лучшем случае, — штрафом до 300 тыс. руб., в худшем — лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.

Вам будет интересно: ФЗ о конституционном суде в РФ. Читайте подробнее в статье

В конце декабря 2017 года в целях предотвращения жестокого обращения с животными, депутатами Госдумы РФ были приняты поправки к ФЗ об охоте и сохранении охотничьих ресурсов. После корректировки законопроекта при участии комиссии, 28 февраля 2018 г. документ был одобрен. Согласно содержанию принятого закона, подготовка и дрессировка собак для участия в охоте допускается только в отношении охотничьих пород. Проводить ее можно только в закрепленных охотничьих угодьях. Животным, находящимся в неволе и используемым в процессе притравки охотничьих псов, не должен причиняться физический вред. Жестокое обращение недопустимо. Должны применяться ограждения, препятствующие причинению вреда животному охотничьей собакой.

Об основных положениях ФЗ 311 читайте

В статье мы рассмотрим положения упомянутого законопроекта, который рано или поздно будет принят российскими законодателями.

9. Обязанности владельцев;
10. Регистрация;
11. Перевозка;
12. Приюты;
13. Домашние животные.

Правила содержания собак в квартире

Собака является собственностью хозяина, потому ответственность как за жизнь и здоровье, так и за ее действия несет владелец.

Обобщим правила содержания собак в многоквартирных домах:

• В многоквартирном доме содержать собак позволено не только в приватизированных квартирах, но также в коммунальных, если у ваших соседей отсутствуют медицинские противопоказания. В то же время, их запрещено содержать в местах общего пользования многоквартирного дома: на лестничной клетке, чердаке, в подвале и т.д.
• Максимальное количество собак, проживающих в одной квартире, законом не регламентировано. Однако их число должно соотноситься с бытовыми условиями и возможностью владельца соблюсти правила содержания всех питомцев.
• Собаки не должны нарушать общественную тишину в ночное время, рамки которого устанавливаются местными законами (в среднем по стране это период с 10 часов вечера до 8 утра). В том числе, находясь вне дома владелец должен позаботиться, чтобы питомец не скулил и не лаял в это время (ФЗ о тишине подробнее )
• Собаки не должны загрязнять места общественного пользования и придомовую территорию. Практически повсеместно в России существуют местные законы, предусматривающие специальные условия для выгула собак.
  Владельцам следует помнить следующее:
  1. При выгуле питомец должен находиться на поводке и в наморднике. Отпускать пса можно только в малолюдных местах;
  2. На ошейник крепится карточка (жетон) с контактными данными хозяев;
  3. Дети до 14 лет и лица в состоянии алкогольного и иного опьянения к выгулу не допускаются;
  4. Выгуливать пса в общественных местах (парках, скверах), а также вблизи от детских учреждений и на детских игровых площадках запрещено;
  5. За животным необходимо убирать.

Подробнее читайте в на нашем сайте.

Порядок и условия содержания собак в частном доме

Как по закону содержать собак в квартире мы описали. Теперь разберемся в правилах содержания собак в частном доме.

Выгул, в особенности когда дело касается потенциально опасных пород, без намордника и поводка, независимо от места выгула, запрещается. Исключением является ситуация, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу на законном основании (право собственности, договор аренды). О присутствии такой собаки информирует предупредительная надпись при входе на территорию дома.

Следующие правила актуальны для питомцев, проживающих как в квартирах, так и в домах.
Владельцы обязаны:

• Регистрировать собак в местных ветеринарных надзорных органах, ежегодно ставить прививки от бешенства и других «местных» инфекций (при поступлении соответствующих распоряжений на региональном уровне).
• Своевременно обращаться за ветеринарной помощью. В случае гибели пса его тело сдается в ветеринарную службу.
• Содержать пса в условиях, соответствующих его биологическим особенностям. Запрещено оставлять собак на длительное время без присмотра и физически наказывать.

Какие породы запрещено содержать в квартире?

В мире насчитывается более тысячи пород собак. Часть из них была естественным способом сформирована природой. Другие же, благодаря соседству с человеком, были выведены искусственно путём скрещивания. Среди многообразия пород есть компаньоны, пастухи, охранники, волкодавы и другие.

Некоторые из выведенных пород считаются опасными для человека. В большинстве стран они под запретом либо законом наложены определённые ограничения в их содержании. Главная цель такого регулирования – предотвратить травматизм и смертность от укусов собак.

В России опасными породами признаны:

• Американский питбультерьер;
• Южноафриканский бурбуль;
• Карельская медвежья собака;
• Анатолийский карабаш;
• Американский стаффордширский терьер;
• Алабай;
• Кавказская овчарка;
• Метисы (помесь) перечисленных пород.

Собаки особо опасных пород подлежат обязательной регистрации. Их содержание и выгул запрещён:

• Лицам с ограниченными физическими возможностями;
• Людям, не имеющим свидетельства о прохождении специального обучения;
• Несовершеннолетним гражданам.

Ограничения, связанные с местом проживания питомца, действующими законами не установлены. Собак в квартирах можно держать любых, если бытовые условия позволяют выполнять предусмотренные законодательством требования о содержании.

Куда обращаться, если у соседей постоянно лает собака?

Что делать, если источником шума в многоквартирном доме является нескончаемый лай или вой? Вопрос этот по объективным причинам достаточно неоднозначный и щепетильный. Многие животные испытывают беспокойство, оставаясь в квартире в одиночестве даже на короткий срок. Чтобы решить эту проблему, проведите вначале беседу с хозяином.

Если же соседи уверены, что вой или лай вызваны тем, что собаку наказывают физически (слышны крики, удары, шум), они вправе написать жалобу в полицию на хозяина пса, ссылаясь на статью 245 УК РФ о жестоком обращении с животными. Не лишними будут фото- и видеосвидетельства, а также показания соседей. Сотрудники полиции обязаны навестить владельца квартиры и проверить условия содержания собаки.

Скачать текст закона для владельцев собак

Прописная истина, которая гласит, что «мы в ответе за тех, кого приручили», никогда не потеряет своей актуальности. Наши братья меньшие полностью зависят от нас, мы ответственны за их содержание, уход, воспитание, здоровье, лечение, поведение и другие аспекты.

В России до сих пор отсутствует четкое законодательное регулирование вопроса содержания собак и других домашних животных. Есть надежда, что в скором времени законопроект, который находится на этапе утверждения еще с 2010 года, все же будет принят. Потому заранее предлагаем ознакомиться с положениями нормативного акта о содержании собак.

и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в последней обнародованной на сегодня редакции.

Самая необходимая информация содержится в ст.
5.1 Кодекса, поэтому предлагаю ее на Ваше обозрение в полном объеме:
Нарушение
правил содержания домашних животных
1.
Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и
многоквартирных домов - влечет
предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от

2.
Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в
многоквартирных домах, а также общественных мест - влечет


рублей.
3.
Нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак, в
том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах,
учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул
собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных
образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, - влечет

пятисот до одной тысячи рублей.
4.
Появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также
на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит
признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2
настоящего Кодекса, - влечет
наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной
тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот
рублей.
5.
Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего
увечье или гибель последнего, - влечет
наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от
двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
6.
Причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели - влечет
наложение административного штрафа на граждан - владельцев домашних животных в
размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч рублей.
7.
Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с
причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков
преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской
Федерации, - влечет
наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух
тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
8.
Натравливание домашнего животного на людей или животных - влечет
наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух
тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч
рублей.
9.
Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного - влечет
наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот
рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на
юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Примечание.
К диким животным по смыслу настоящей статьи не относятся животные, в отношении
которых осуществляются профилактические мероприятия (дезинфекция, дератизация,
дезинсекция).
Если
вы встретили безнадзорную собаку немедленно обращайтесь с письменным заявлением
на имя главы Управы района, В заявлении укажите место, где последний раз видели
собаку, по возможности опишите ее (породу, окрас, отличительные черты
(хромота, бельмо на глазу и т.д.)). В Управу района есть специалист по фауне,
который обязан отреагировать на Ваше обращение, а именно подать заявку в
Государственное бюджетное учреждение города Москвы <Главное управление
заказчика округа>. Это учреждение имеет государственные контракты с
организациями, осуществляющими непосредственно работы по отлову, транспортировке,
стерилизации, содержанию в послеоперационном стационаре и приюте безнадзорных
животных. Ответ на ваше обращение должен поступить не позднее 30 дней с момента
обращения (с. 12, Федеральный закон о порядке рассмотрения обращения граждан РФ
от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ).
Кроме
того, необходимо помнить, что штраф идет в бюджет города. Административная
ответственность призвана оказывать воздействие на владельца собаки, либо на
изоляцию безнадзорного животного.
Что
касается возмещения вреда здоровью и морального вреда непосредственно Вам, то в
данном случае следует после всех вышеперечисленных мероприятий обратиться в суд
с иском о возмещении вреда причиненного Вашему здоровью и возмещении морального
вреда. В соотвтетсвии с ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или
ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим
заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также
дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе
расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств,
протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение
специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если
установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет
права на их бесплатное получение.
Если
собака безнадзорная, то ответчиком по делу должна выступать Префектура, так как
он является органом правительства Москвы, осуществляющим контроль в этой
деятельности.
В суд
можно обращаться также в случае причинения вреда Вашей собаке или другой
собакой и т.д. Так как собака, как уже говорилось, является Вашей
собственностью, которая защищается государством.
Что
касается применения средств самообороны, то их применение строго
регламентируется законом и Уголовным Кодексом РФ. Если нет превышения пределов
необходимой обороны, то есть опасность не вымышленная, причинение вреда
действительно, то она допустима и в случаях нападения собаки на Вас, а так же в
случае причинения вреда Вашей собаке другой собакой. В случае применения
средств самообороны для защиты своего питомца от причинения вреда другим лицом,
необходимо строго соблюдать закон иначе будет превышение пределов необходимой
обороны, что может повлечь уголовную ответственность (ст. 37 п. 2 УК РФ).
Маленький
нюанс, если Вы столкнулись с тем, что у Вас во дворе выгуливают без поводка и
намордника агрессивных собак, а на обращение к хозяину с просьбой взять собаку
на поводок Вам ответили нецензурной браню, постарайтесь в беседе с ним выяснить
породистая ли у него собака, (это в последствии отразится на материальных
тратах которые вы понесете). Если собака не имеет родословной, то при нападении
на Вас или на Вашу собаку Вы с чистой совестью можете симметрично ответить ей,
как показывает судебная практика, применять для этого оружие не рекомендуется.
Лучше всего подойдут подручные средства. В этом случае при причинении смерти
собаке вы будите максимум нести ответственность за причинение ущерба
малостоящему имуществу
В
особо опасных случаях, а именно в случае причинения особо тяжкого вреда
здоровью в результате нападения по факту возбуждается уголовное дело по статье
118 Уголовного Кодекса РФ <Причинение тяжкого вреда здоровью по
неосторожности>. Тяжкий вред- это вред опасный для жизни потерпевшего.
Причинение тяжкого вреда устанавливается судебно- медицинской экспертизой. В
данном случае особо важно соблюдение процедуры первичного обращения в
медицинское учреждение. При этом рассмотрение уголовного дела в суде не
препятствует обращению в суд с иском о возмещении морального вреда и вреда
здоровью."

На данном этапе я вам советую написать заявление участковому по
данному факту.