Каждому человеку, получившему инвалидность, назначается курс реабилитации. В процессе обследования состояния медицинская комиссия смотрит на его здоровье, жилищные условия и работу. Происходит анализ влияния работы на получение инвалидности. На основании заключения делают вывод о необходимости в социальной поддержке. Это создает вопросы, связанные с трудоустройством гражданина.

Проверка справки об инвалидности

Инвалидность устанавливается, если:

• Гражданина нуждается в помощи учреждений соцзащиты;
• Человек имеет тяжелые проблемы со здоровьем и функционированием организма;
• У человека снижена работоспособность.

При установлении инвалидности выдают справку, которую можно предоставить при устройстве на специальность.

Отдел кадров при приеме на должность человека с инвалидностью проверяет документы работника. Способов для проверки не много, потому что сведения об ограничениях здоровья являются личной информацией гражданина. В случаях, если категория получена во время трудоустройства, в акте ставят соответствующую отметку. Но как проверить на подлинность справку об инвалидности?

Как проверить подлинность справки по номеру?

При устройстве на должность гражданин может не указывать организацию, установившую категорию здоровья. В трудовой книжке обязательно стоит печать МСЭ.

На подлиннике указаны серия и номер в следующем виде: «МСЭ-20117 № 1889521».

Если возникает подозрение в том, что справка получена незаконно: распечатана и самостоятельно заламинирована, чтобы нельзя было определить тип материала и достоверность печати, работодатель имеет право попросить предоставить все бумаги МСЭ. Проверку бумаг осуществляют органы, которые имеют доступ к федеральному реестру инвалидов России. Чтобы узнать о подлинности справки, обращайтесь к этим органам, сообщите серию и номер документа.

Этими органами могут быть:

1. Медицинская организация, вне зависимости от деятельности;
2. Орган, осуществляющий выплату пенсий;
3. Орган соц. защиты.

Быстрее можно узнать ответ от организации, выдавшей удостоверение, потому что доступ к реестру у нее однозначно открыт.

Как проверить справку по фамилии?

Установить оригинальность документа по фамилии невозможно. Определить подделку можно только по номеру и серии через ФРИ. Других способов нет, доступ к нему ограничен и доступен только специализированным учреждениям. Если на справке отсутствует номер, она поддельная. Бумаги без уникального номера людям с ограниченными возможностями не выдаются.

Федеральный реестр инвалидов

ФРИ существует, чтобы люди с ограниченными возможностями имели официальный ресурс, на котором расположена вся необходимая информация. Ответы на вопросы находятся на форуме. Данные о трудоустройстве, установлении категории здоровья, получении пенсии и социальных выплат находится на этом сайте. База данных инвалидов находится в закрытом доступе.

• Орган является частью системы межведомственного электронного взаимодействия;
• Человек, запрашивающий данные, имеет право и основания для получения материалов;
• Запрос правильно оформлен с указанием всех необходимых сведений.

Получить сведения Федерального Реестра Инвалидов РФ может при необходимости работодатель, имеющий на это полномочия. Этот процесс предусмотрен законодательством Российской Федерации, он контролируется в СМЭВ.

В течение нескольких дней запрашиваемые данные будут отправлены заявителю. Ответ организации положительный, если свидетельство является подлинным.

Можно ли скрыть инвалидность?

Информирование об инвалидности работодателя – это право гражданина. Он не обязан предоставлять справку, если сам этого не желает. Требовать при приеме на работу эти документы не имеет право ни одно физическое и юридическое лицо. Но если инвалид не докажет инвалидность справкой, нанимающий может не учитывать состояние его здоровья. Он не обязан предоставлять льготные условия. Такие случаи бывают, если инвалид стесняется своего недуга или переживает насчет потери должности.

Не имеет смысла скрывать нетрудоспособность, если такая деятельность противопоказана. Так ухудшается самочувствие человека, а организация, в которой инвалид работал, не несет за это ответственность. Но если работа разрешена врачом, то можно не уточнять факт неполноценности при устройстве. Узнать о наличии проблем никто не сможет без желания работника.

Заключение

В случаях необходимости проверки оригинальности справки нужно обращаться в медицинские организации, Пенсионный Фонд или органы социальной защиты. Если человек при устройстве в компанию или фирму скрывает, что он инвалид, он поступает правомерно. Но незаконны попытки создать поддельный документ о нетрудоспособности. За использование подделки возбуждается уголовное дело.

Наша справка Индивидуальная программа реабилитации инвалида — разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (ч. 1 ст. 11 Закона об инвалидах). Таким образом, в отсутствие документов, подтверждающих инвалидность, либо в случае их представления работником, но отказа от ИПР работодатель не обязан предоставлять ему гарантии, установленные законодательством для данной категории лиц.

Шиза.нeт: шизофрения форум — лечение общением

Инвалиды же ради получения работы готовы отказаться от этих льгот, поэтому и не торопятся сообщать работодателю о проблемах со здоровьем. Какие же основные гарантии вы обязаны предоставить работнику-инвалиду? Гарантия 1.
Установление сокращенного рабочего времени: продолжительность еженедельной работы инвалидов I и II групп — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон об инвалидах)); продолжительность ежедневной работы (смены) — в соответствии с медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ); ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ Информирование работодателя об инвалидности – право, а не обязанность работника Гарантия 2.

Как работодатель может узнать о присвоенной группе инвалидности?

Внимание

По состоянию на: 10.12.2010Журнал: Всё для кадровикаГод: 2011Автор: Бурнашева Зульфия НаильевнаТема: Необходимые сведения, Обязательные и дополнительные условияРубрика: Есть проблема? Вот решение Нормативные документы Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (извлечение) Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Статьи Профсоюзная инспекция: права работников и охрана труда Указание руководителя – закон для подчиненного? Основания прекращения трудового договора с руководителем организации Полгода назад мы приняли на работу В. уборщицей производственных помещений. Недавно она подошла ко мне с просьбой выдать ей характеристику условий труда.

Как узнать является ли сотрудник инвалидом?

Originally posted by pooch:Но при приеме на работу специалисту по технике безопасности такие вещи вы обязаны сообщать Действующее законодательство не обязывает работника информировать работодателя об установлении инвалидности, а также предъявлять работодателю документы, подтверждающие этот факт, как при приеме на работу, так и в течение периода действия трудового договора. В ст.65 ТК РФ установлен перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора.

В данном перечне отсутствует указание на документы, подтверждающие факт присвоения инвалидности. Более того, ст.65 ТК РФ запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Информирование работодателя об установлении инвалидности — это право работника, а не обязанность.

Таким образом, приняв решение об увольнении работника-инвалида, его все-таки следует предупредить заранее. До истечения срока этого предупреждения работодатель обязан отстранить сотрудника от прежней работы.

Инфо

В период такого отстранения заработная плата не начисляется (ст. 76 ТК РФ). Заявления сотрудника для издания приказа о прекращении трудового договора не нужно.

Важно

Он издается на основании медицинского заключения. С приказом работника нужно ознакомить под роспись. Если нет возможности довести приказ до сведения или же сотрудник попросту отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе обязательно нужно сделать об этом отметку.

Как проверить является ли сотрудник инвалидом

Направить гражданина в такое бюро могут:

• организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы;
• орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;
• орган социальной защиты населения.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдается по определенной форме. Она утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г.

Проверка справки и ИПР Сначала необходимо проверить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (далее – ИПР) инвалида на наличие в них подписей и печатей. Эти документы должны быть подписаны руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверены печатью данного бюро.

После проверки документов их копии следует хранить в личном деле работника-инвалида. ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер.

Скрыть инвалидность от работодателя

Как узнать, что человек, который устраивается на работу, – инвалид?

• Работник-инвалид: что нужно знать
• Как быть, если работник скрыл информацию о том что является инвалидом
• Работника признали инвалидом
• Работник-инвалид: особенности трудовых отношений

Как узнать, что человек, который устраивается на работу, – инвалид? ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской» регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Работник-инвалид: что нужно знать Постановление Правительства РФ от 31.01.2013 №70 «О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника ОВД РФ»). Размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации. Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника. В.

Следовательно, информирование работодателя о своей инвалидности является правом, а не обязанностью работника, и потребовать от него представления документов, подтверждающих его инвалидность, вы не можете. Работодатель, в свою очередь, не вправе наводить справки о состоянии здоровья работника.

Однако спешим вас успокоить. Если работник не считает необходимым сообщить о своей инвалидности, то и у вас не возникает никаких обязательств по предоставлению ему соответствующих гарантий. Эта обязанность возникает лишь с момента представления им документов, подтверждающих инвалидность. К таким документам, в частности, относятся: справка медико-социальной экспертизы (форма № 1503004, утв. постановлением Минтруда России от 30.03.2004 № 41); индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) (форма, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н).

Как проверить инвалидность сотрудников

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы, за исключением случаев, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Значит, трудовой договор прекращается в день, указанный в приказе об увольнении, даже если в этот день сотрудник был отстранен от работы.

Внимание Установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов, которые бы ухудшали положение инвалидов по сравнению с другими работниками, не допускается. Речь идет, в частности, об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.

В день прекращения трудового договора необходимо произвести с сотрудником расчет в том числе выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск.

При осуществлении защиты в суде интересов ответчика (наследника по завещанию) я впервые столкнулся с неразрешимой проблемой. Сестра ответчика, не упомянутая в завещании, в 2015 году через месяц после смерти отца (наследодателя), воспользовавшись отъездом ответчика, не смотря на протесты старушки, охранявшей квартиру, вывезла из квартиры наследодателя наиболее ценное имущество. Ответчик тогда решила обратиться в суд с исковым заявлением. Узнав об этом, её сестра (через два месяца после хищения) обратилась в нотариат с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, предоставив справку об инвалидности второй группы. Нотариусом заявление было принято, - соответственно, сестра ответчика получила статус наследника обязательной доли. Ксерокопию той же справки она предоставила и в суд. У ответчика, а после детального разбирательства и у меня возникли существенные сомнения в подлинности справки. Предыдущий суд в 2015 году отказал в удовлетворении исковых требований о возвращении похищенного наследственного имущества. При этом отверг наши сомнения, как бездоказательные. На сей раз сестра ответчика в качестве истца отстаивает в суде свои права на получение свидетельства о праве на наследство , в чём ей отказал нотариус.

Оригинал справки я не видел – он для меня недоступен. Полноценная экспертиза справки не представляется возможной – в моём распоряжении есть только вложенная в дело чёрно-белая, некачественная (явно повторная) её ксерокопия, обработанная в фотошопе (увеличенная до размеров листа стандарта А 4). То есть данная фотокопия признана судом неопровержимым письменным доказательством и принята к рассмотрению. Оригинал справки для меня недоступен, но ряд отличительных признаков на ксерокопии подлежит анализу.

Особенностями подлинных справок является то, что «… это специальная форма МСЭ с уникальной серией и номером. Стандартная розовая справка об инвалидности 1, 2 или 3 группы напечатана на специальном бланке с уровнем защиты «В» (с шестью степенями защиты) и снабжена водяными знаками». Серьёзные условия!

Серия и номер справки имеют вид: МСЭ-2014 № 1785341

В порядке эксперимента я сканировал разные документы. В любом случае цветная бумага любого цвета (даже очень малой насыщенности), наложенная на лист белой бумаги на чёрно-белой ксерокопии выглядит слабо-серым прямоугольником небольшой контрастности. Гильош-защитная сетки, гильоширные узоры и стилизованные буквы просматриваются достаточно чётко, водяные знаки, в некоторых случаях, на ксерокопии с трудом, но различаются.

Рассматриваемая справка, выданная повторно в конце 2014 года, отпечатана на белом бланке (характерного слабо-серого прямоугольника на белом фоне ксерокопии нет – едва заметны только характерные потёртости на краях документа, образующие невнятный прямоугольник). Серия и номер справки имеют вид: МСЭ-2012 № 1460699. То есть справка отпечатана на бланке 2012 года, которые за три года до выдачи, наверняка, должны были быть уже использованы, или неиспользованные остатки которых ещё за два года до выдачи данной справки должны были быть утилизированы (?). Гильош-защитная сетка, гильоширные узоры и стилизованные буквы МСЭ РФ, выполненные в орнаментальном оформлении, вообще не просматриваются. Внизу в правом углу имеется надпись мелким шрифтом (10 или 8): (с) ООО «Типография «Еврокопия-2 СПб». 2012 г. Уровень «В». То есть типография явно не государственная.

Но особый интерес вызывает фрагмент текста справки. Все мы знаем значение фразы «указываемое (нужное) подчеркнуть», которая весьма часто присутствует в бланках заполняемых документов. Подчёркивание определённого слова или фразы утверждает достоверность сведений, которые в них содержатся. В рассматриваемой справке подчёркнуто: «Инвалидность (категория «ребёнок-инвалид») за прошлое время с 01.11.2014 по 13.11.2014 установлена (не установлена)». То есть одним прочерком устанавливается и «взрослая», и «детская» инвалидность.

Если бездумно следовать принципу «Подчёркнутому верить», то получается, что владельцу справки за прошлое время с 01.11.2014 по 13.11.2014 (всего на две недели) установлена категория «ребёнок-инвалид» («установлена» не в смысле «определена, выявлена», а в смысле «назначена»). Разумеется, абсурдным следует признать предположение, что пожилая тётя две недели была ребёнком-инвалидом, и на основании этого на следующий за этим день - 14.11.2014 г. - ей повторно установлена вторая группа инвалидности. Это полный абсурд, но этот абсурд настойчиво защищается судьёй – судья вообще отказывается обсуждать данный вопрос. Вполне допускаю, что это «техническая ошибка». Но в правовом отношении предоставленная справка содержит недостоверные сведения об обстоятельствах, которых в действительности не было – истец никогда не была ребёнком-инвалидом. Это полностью аналогично внесению в паспорт – в строку «Пол (владельца паспорта)» - одновременно двух записей: Муж. и Женск. В данном случае при полной достоверности всех остальных записей и фотографии, подтверждающих, что владелец паспорта Мужчина, а не Женщина, паспорт будет недействительным.

Подобное недопустимо – справка об инвалидности является правоустанавливающим документом, дающим, в частности, право на получение пенсии по инвалидности .

Уважаемые коллеги! Дело рассматривается в районном суде города Боброва –небольшого райцентра Воронежской области. Консультации местных чиновников ничего не дали. Чиновник областного бюро МСЭ как-то настороженно выслушал меня, этак «сквозь зубы» произнёс: «Справка настоящая», - и завершил встречу, сославшись на занятость. Следующее судебное заседание назначено на 24.10. 2017 г. Убедительно прошу Вас, более опытных профессионалов, ответить на следующие вопросы:

Является ли обязательным соответствие серии справки об инвалидности году её выдачи, или допустимо распечатывание справки на бланках с сериями прошлых лет? - Допустимо ли столь существенное нарушение - распечатывание справки на бланке белого, а не розового цвета, без гильош-защитной сетки, гильоширных узоров и стилизованных букв МСЭ РФ? Или «если нет гербовой бумаги, то сойдёт и простая»?

Допустимо ли, чтобы бланки документов уровня «В», выдаваемые государством, печатались в какой-то частной «шарашке» без соблюдения стандарта?

Допустимо ли в медицинской «казуистике» совместное подчёркивание: «Инвалидность (категория «ребёнок-инвалид»)…, или должно быть выделено

что-то одно? Является ли это технической ошибкой?

Допустимо ли в медицинской «казуистике» установление инвалидности на две недели, признание её инвалидностью «за прошлое время» и со следующего дня на этом основании установление инвалидности повторно, но уже на год? (На две недели может быть выдан «больничный лист», но справка об инвалидности…)

Может ли справка об инвалидности, имеющая вышеназванные «технические дефекты» (читай: «несуразности»), быть признана действительной и являться правоустанавливающим документом?

Законно ли принятие и рассмотрение судом данной справки в качестве неоспоримого письменного доказательства статуса истца – статуса наследника обязательной доли?

Если необходимо, я готов выслать ксерокопию справки.

В прошлом номере журнала мы рассказали о новом порядке проведения медико-социальной экспертизы и признания гражданина инвалидом. В этом номере речь пойдет о результатах экспертизы, способах их оформления, а также о последствиях решений учреждений МСЭ для сторон трудовых отношений.

Подтверждение инвалидности

Возникли сомнения в подлинности справки, подтверждающей факт инвалидности работника. Можно ли как-то проверить ее подлинность?

Этот факт несложно проверить, если поставить перед собой такую задачу. Реквизиты справки должны совпадать с указанными в акте освидетельствования инвалида. В строке «Основание: акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы» указываются номер акта освидетельствования и дата поступления в учреждение МСЭ заявления гражданина (его законного представителя) о признании инвалидом. Этот акт при необходимости можно поднять. В специальном журнале фиксируется и факт подачи заявления. Для проверки всех этих данных в федеральное государственное учреждение МСЭ можно направить официальный запрос с просьбой подтвердить выдачу справки.

Проведение экспертизы и принятие решения сопровождаются документами, наличие и правильность заполнения которых при необходимости можно перепроверить: протокол, акт освидетельствования, справка об установлении инвалидности, программа реабилитации.

Если работник утверждает, что воспитывает ребенка-инвалида, то для получения льгот он обязан представить работодателю справку об установлении ребенку инвалидности. Никакие прочие «корочки»: удостоверения, свидетельства, справки иного содержания – не могут служить основанием для предоставления льгот по месту работы.

Кстати сказать, получить необходимую информацию или узнать подробности прохождения МСЭ можно на информационных стендах и терминалах в учреждениях МСЭ, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальном сайте ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» http://fbmse.ru/; на официальном сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru/. Общие сведения о местонахождении, адресах электронной почты и контактных телефонах федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы даются в приложении № 1 к Административному регламенту.

Практический вопрос на тему МСЭ

Сотрудник отпросился с работы для прохождения МСЭ. Справку по результатам мероприятия он не предъявил, сказав, что в установлении инвалидности было отказано. Должен он как-то подтвердить прохождение МСЭ?

Если гражданин не был признан инвалидом, то специалисты бюро, проводившие МСЭ, по его просьбе выдают справку о результатах экспертизы в день обращения (при обращении за указанной справкой в день проведения МСЭ) или в течение пяти календарных дней, если оформление справки требует времени для запроса сформированных дел из архива. Такая справка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, послужит оправданием отсутствия на работе.

Согласно п. 20 Административного регламента справка о результатах МСЭ выдается получателю государственной услуги в день проведения медико-социальной экспертизы. Если для выдачи справки требуется запросить из архива сформированные в дела акты медико-социальной экспертизы – в течение пяти календарных дней с даты подачи заявления.

Практический вопрос на тему МСЭ

Работница, имеющая инвалидность, вышла замуж и поменяла фамилию. Требуется ли замена справки, подтверждающей факт установления инвалидности?

В случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения гражданина, признанного инвалидом, по его заявлению (либо заявлению его законного представителя) учреждением МСЭ по месту жительства, установившим ему инвалидность, выдается новая справка. При этом оформляются новый акт без дополнительного освидетельствования инвалида, в котором делается запись о выдаче новой справки взамен выданной ранее, и протокол.

Ранее выданная справка погашается путем перечеркивания и пометки «погашена» и подшивается в акт освидетельствования гражданина.

Такие правила установлены п. 8 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утв. приказом Минздравсоцразвития России № 1031н.

В правом верхнем углу новой справки делается запись «Взамен справки от… серия… №…, выданной (указываются Ф. И. О., дата рождения)».

Практический вопрос на тему МСЭ

Инвалид представил справку, подтверждающую факт инвалидности, но отказывается предъявить индивидуальную программу реабилитации. Можно ли потребовать от него этот документ?

Помимо справки о присвоении инвалидности взрослый гражданин получает на руки индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПР), а дети и подростки до 18 лет – индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида. Формы этих документов утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н, далее – приказ № 379н.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида носит комплексный характер, содержит реабилитационные мероприятия, в т. ч. в сфере трудовой деятельности. Обратите внимание: в случае необходимости по приглашению руководителя бюро, проводящего МСЭ, в формировании ИПР могут участвовать с правом совещательного голоса и работодатели. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) утвержден приказом № 379н.

В ИПР инвалида кадровика должны интересовать прежде всего раздел «Мероприятия профессиональной реабилитации», а также «Рекомендации о противопоказа нных и доступных условиях и видах труда». Эти два блока следует прочитать особенно внимательно, т. к. медики чаще всего подчеркивают необходимость «создания специального рабочего места» для инвалида. Ясно, что в графе «Исполнитель проведения реабилитационных мероприятий» в этом случае указывается работодатель.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 утверждены Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов». Имейте в виду, что на очередном переосвидетельствовании комиссия, проводящая МСЭ, непременно спросит инвалида, выполнялись ли те мероприятия, которые были запланированы в предыдущей ИПР. Учтите, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ИПР инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. В связи с этим ст. 224 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя создавать условия труда, предусмотренные ИПР. Для самого же инвалида ИПР имеет рекомендательный характер, и он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а от программы в целом. Но, отказываясь от включенных в ИПР рекомендаций, все неблагоприятные последствия такого шага (ухудшение состояния здоровья) он принимает на себя.

Просматривая ИПР, найдите сроки, на которые она разработана. Это может быть: год, два года и бессрочно. Если возникает необходимость во внесении каких-то изменений и (или) дополнений в ИПР, вновь проводится МСЭ и составляется новая программа.

Индивидуальная программа реабилитации на бумажном носителе подписывается руководителем бюро (уполномоченным заместителем руководителя), заверяется печатью бюро и может быть выдана гражданину лично либо направлена заказным почтовым отправлением. Этот документ составляется в трех экземплярах: один выдается инвалиду, о чем делается запись в журнале выдачи ИПР инвалида, второй приобщается к акту освидетельствования, третий в трехдневный срок с момента утверждения ИПР руководителем бюро (его уполномоченным заместителем) направляется в территориальный орган ФСС России либо в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам. То есть инвалид не вправе утверждать, что ИПР ему вообще не разрабатывали. Другое дело, если он отказался от ее получения. Такое возможно, но в случае отказа инвалида (его законного представителя) подписать ИПР она приобщается к акту медико-социальной экспертизы. Копия ИПР в данном случае может быть выдана по заявлению инвалида.

Почему граждане отказываются от ИПР? Возможно, из-за несогласия с решением бюро о рекомендуемых реабилитационных мероприятиях. В этом случае решение может быть обжаловано. Бывает, присвоенная группа оказалась хуже, чем рассчитывал инвалид. Есть и другие причины. Главное, что работодатель не несет ответственности за решения, принимаемые работником-инвалидом.

Несогласие с решением МСЭ и отказ от реабилитации

Может ли работающий инвалид снять свою инвалидность самостоятельно?

Процедура снятия инвалидности по инициативе инвалида законом не предусмотрена. Что в этой ситуации может предпринять гражданин? Например, не проходить в установленные сроки очередное переосвидетельствование. Группа инвалидности автоматически не продлевается, а принудительное переосвидетельствование законом не предусмотрено.

Практический вопрос на тему МСЭ

Работник получил инвалидность в результате несчастного случая на производстве, соответствующую справку представил. Обязан ли он выполнять мероприятия, установленные в программе реабилитации пострадавшего?

Лицо, пострадавшее в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, получает в срок до одного месяца со дня принятия решения программу реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (далее – ПРП), разрабатываемую специалистами бюро, проводившего экспертизу, по форме, утв. постановлением Минтруда России от 18.07.2001 № 56. В ПРП указываются конкретные виды, формы, объемы рекомендованных мероприятий по медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и сроки их исполнения.

Следует обратить внимание на раздел «Рекомендации о противопоказанных и доступных видах труда», где названы противопоказанные производственные факторы и условия труда, а также показанные условия и примерные виды труда, доступные по состоянию здоровья.

Обратите внимание!

Программа реабилитации составляется в трех экземплярах: один направляется в территориальное отделение ФСС России, второй выдается на руки пострадавшему, третий приобщается к акту освидетельствования в учреждении МСЭ. Если гражданин отказывается от составления ПРП, соответствующая запись делается в акте освидетельствования в учреждении МСЭ и подписывается пострадавшим.

Необходимо иметь в виду, что, в отличие от обычного инвалида, застрахованный (работник-инвалид), пострадавший в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, обязан выполнять рекомендации по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации в сроки, установленные ПРП, проходить медицинские освидетельствования и переосвидетельствования в установленные учреждениями МСЭ сроки, а также по направлению страховщика (п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «О социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

В пункте 123 Административного регламента предусмотрено: если у гражданина на момент экспертизы в бюро МСЭ был на руках открытый листок нетрудоспособности, в случае признания его инвалидом руководитель бюро МСЭ делает отметку о группе инвалидности и дате ее установления в строке «Установлена/изменена группа инвалидности» . При установлении инвалидности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ (п. 28 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н).

Временно нетрудоспособным лицам, которым не установлена инвалидность, больничный может быть продлен по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности с периодичностью продления документа по решению врачебной комиссии не реже чем раз в 15 дней или до повторного направления на МСЭ.

Практический вопрос на тему МСЭ

Работник-инвалид не согласен с решением бюро МСЭ. Что можно посоветовать ему в такой ситуации?

Разъясните сотруднику его право обжаловать решение бюро МСЭ. Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня с даты поступления в бюро и рассматривается в течение 15 рабочих дней с момента регистрации. Заявление об обжаловании решения бюро, проводившего медико-социальную экспертизу, в трехдневный срок со дня поступления направляется в вышестоящую инстанцию, которая принимает решение не позднее месяца с даты получения заявления.

Жалоба на деятельность бюро МСЭ в части проведения экспертизы может повлечь внеплановую проверку этого бюро в форме анализа протоколов, а также освидетельствования граждан при осуществлении контроля. Плановые проверки осуществляются не менее одного раза в три года.

Перед написанием жалобы гражданин должен внимательно изучить п. 146 Административного регламента, где раскрываются правила составления жалоб и требования к их содержанию. Жалоба может быть направлена по почте либо в электронном виде (например, на официальных сайтах бюро, главного бюро, Федерального бюро и др.).

Если гражданин ошибся адресом, направив жалобу не тому должностному лицу или не в ту инстанцию, которая компетентна принимать решение, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а гражданин письменно информируется о ее переадресации. При этом срок рассмотрения исчисляется со дня регистрации в уполномоченном органе.